阿富汗的T-Hawk遥控空中系统。©美国陆军随着新的和新兴的战争技术,特别是那些依赖信息技术和机器人技术的战争技术的快速发展,确保对这些新发展带来的许多且往往是复杂的挑战进行知情的讨论非常重要。新出现的一类特别令人关注的武器是自主武器系统。
这些武器一旦启动,就可以选择和攻击目标,而无需人工干预。它们的发展引发了法律、伦理和社会问题。继2016年3月15日至16日在瑞士举行的红十字国际委员会专家会议,题为“自主武器系统:增强武器关键功能自主性的影响”之后,我们与红十字委员会的法律顾问Gilles Giaca进行了交谈,以帮助我们解决关键问题
自主武器系统的特点是什么
自主武器系统没有国际公认的定义,但各种拟议定义的共同点是可以独立选择和攻击目标的武器系统的概念。红十字委员会建议,自主武器系统是指在其关键功能上具有自主性的武器系统,这意味着一种可以选择(即搜索或探测、识别、跟踪、选择)和攻击(即对目标使用武力、压制、破坏或摧毁)目标而无需人为干预的武器。这一定义很广泛,包括一些现有武器,如导弹和火箭防御武器;车辆主动防护武器;杀伤人员哨兵武器;传感器引信弹药、导弹和游荡弹药;自主武器系统是否能够遵守国际人道主义法的基本原则,特别是区分和相称原则
虽然国际人道主义法的主要主体是国家,但国际人道主义法律关于敌对行为的规则(特别是区分规则、相称规则和攻击预防规则)是针对计划和决定攻击的人,而不是针对机器。这些规则为人类战斗人员和战斗人员规定了义务,他们有责任尊重这些规则,并将对违反规则的行为负责。因此,遵守规则是通过人类在特定情况下使用武器系统的方式来实现的。基于当前和可预见的技术,如果这些武器被用于比目前更复杂的任务或部署在更动态的环境中,确保自主武器系统能够按照国际人道主义法使用可能会带来巨大的挑战。
谁将对自主武器系统做出的决定负责?在违反国际人道主义法的情况下是否存在责任差距
在东京的一个展览上,一个装备了未来武器系统的机器人。©路透社/英国。Kyun Hoon
武器审查程序在这场辩论中的作用是什么
应该提到的是,武器审查不仅是一个纯粹的法律问题,而且可能需要道德和政策考虑。然而,人们必须记住,尽管有这一法律要求,而且每年都有大量国家开发或获得新武器系统,但已知只有少数国家拥有对新武器进行法律审查的程序
需要进一步努力鼓励各国制定正式程序。红十字委员会建议,这些鼓励实施国家法律审查的努力不能取代《联合国常规武器公约》缔约国在国际一级考虑可能的政策和其他选择,以解决武器系统自主性的法律和道德限制。相反,这两种方法是非常互补的
在最近红十字委员会关于自主武器系统的专家会议之后,您能否与我们分享会议得出的关于自主限制的见解
辩论正在继续。红十字委员会组织的第二次专家会议汇集了70名政府和独立专家,包括来自埃及和南非等20个国家的代表。会议有助于更好地了解自主武器系统的技术特点,从而深入了解武器发展的现状
关于讨论的范围和目标,仍存在一些挑战。自主武器系统的定义仍然是各国之间的分歧点。虽然一些人区分了术语自动化和自主,但其他人认为这些术语是可互换的。有人提到,自主武器系统的可预测性问题是遵守国际人道主义法的一个关键因素,也是军事效用的一个重要因素。¨
还广泛讨论了人的控制框架。它可以提供一个有用的基线和集体语言,从中可以在各国之间达成共同谅解,并通过它可以确定武器系统自主的边界或限制。这是因为大多数利益攸关方认为,维持人类对武器系统的控制和使用武力的必要性符合法律义务、军事行动要求和道德考虑
人们通常认为自主武器与非洲面临的问题相去甚远。你认为非洲国家、民间社会和其他相关利益攸关方应该参与辩论吗近年来,在外交、军事、科学、学术和公共论坛上,关于自主武器系统的辩论大幅扩大。其中包括2014年和2015年在《特定常规武器公约》框架内进行的专家讨论,将于2016年4月11日至15日继续。
这也是为什么所有非洲国家都应该加入《特定常规公约》及其议定书的另一个原因,因为它们在塑造辩论中可以发挥重要作用。一些非洲国家积极参与《特定常规武器公约》的工作,如南非、塞拉利昂、埃及或马里,都表示使用自主武器系统必须符合国际人道主义法的基本原则